ВЛАДА РУМУНІЇ ПІДТРИМУЄ РУХ МОЛДОВИ ТА УКРАЇНИ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Хоча Румунія лише нещодавно стала повноцінним членом Шенгенської зони, результати євроінтеграції цієї держави є хорошим прикладом для Молдови та України. В контексті наближення парламентських виборів в Республіці Молдова ми обговорили перспективи євроінтеграційного дуету Києва та Кишиніва з Ілеаною Ракеру – експертом Інституту дипломатії Румунії по питаннях росії та країнах східного партнерства ЄС.
 
1. Україна та Молдова зупинилися за крок від початку переговорів про вступ до ЄС. Як ви розцінюєте шанси Києва та Кишиніва на збереження цього тандему у подальшій перспективі?
 
Дуже важко відповісти на це запитання, доки ми не знатимемо, яким буде уряд у Кишиневі після виборів 2028 року. Якщо більшість складуть проросійські сили, я не вірю, що проєвропейський курс Республіки Молдова продовжиться. Ігор Додон, колишній проросійський президент Республіки Молдова та нинішній лідер найважливішого проросійського виборчого блоку, заявив кілька днів тому, що ЄС перетворюється на військовий блок. Він наголосив, що не згоден з тим, аби РМ і далі підтримувала європейські санкції проти Росії. Разом з тим Додон абсолютно не має жодного плану щодо переговорів про вступ до ЄС, він лише підтримує відновлення торговельних відносин із Росією та просуває проросійську пропаганду, яка безпідставно звинувачує ЄС у прагненні забрати суверенітет і нейтралітет країни.
В разі створення проросійського уряду в РМ та за умови дозволу з його боку Росії використовувати аеропорт у Кишиневі для посилення військової присутності в Придністров’ї, на мою думку, серйозні проблеми постануть і для європейської інтеграції України. Нагадаю, що в період президентства Ігоря Додона відносини між РМ та Україною були на дуже низькому рівні, оскільки Додон підтримував тезу про те, що Крим є територією Росії.
У випадку продовження функціонування проєвропейського уряду в Кишиневі, тандем Молдови та України можна зберегти. Проте слід враховувати, що з технічної точки зору впровадження acquis communautaire (законодавства ЄС) буде легшим для Республіки Молдова, оскільки вона менша за розмірами і не має триваючого збройного конфлікту. Очевидно, що вступ України до ЄС залежить від ситуації на фронті та можливого укладення угоди про припинення вогню з Росією.
 
2. Якою є румунська візія переваг та недоліків євроінтеграції Молдови та України?
 
Констатую, що на рівні румунського суспільства серйозні дискусії з цього питання практично відсутні, оскільки тривалий час не існувало запиту для обговорення. І як наслідок, обговорення захопила проросійська пропаганда, яка стверджує, що РМ та Україну підтримують за рахунок коштів ЄС, тоді як румуни повинні терпіти обмеження, викликані скороченням бюджету (Румунія має найбільший бюджетний дефіцит у ЄС, і новий уряд був змушений вжити заходів для його скорочення).
Експерти з державних установ, наукових кіл і прогресивно мислячі політики розуміють, що вступ до ЄС трансформував би Молдову та Україну із зон із серйозними проблемами безпеки на процвітаючий регіон. Це б дозволило збільшити румунські інвестиції та покращити рівень життя громадян обох держав.
 
3. В умовах російсько-української війни кейси євроінтеграції України та Молдови є різними за складністю. Тому виникнення дискурсу щодо відокремлення євроінтеграційного процесу Києва та Кишиніва (прагнення перетворити Молдову на євроінтеграційну success story) є зрозумілим. Чи варто очікувати підтримку Бухарестом інтеграції дуету, чи окремо Молдови?
 
На даний момент жодних дискусій про можливе розділення Молдови та України перед початком переговорів з ЄС не ведеться. Нинішня коаліція підтримує європейську інтеграцію обох держав.
 
4. Наразі спостерігається певний скептицизм частини румунського політикуму щодо України (Джордже Сіміон, Келін Джорджеску). Як вплине діяльність згаданих політичних сил на ставлення Бухареста до євроінтеграції Молдови та України?
 
У суспільстві спостерігається схильність до проросійських наративів, які поширюють згадані Вами політики. Якщо у 2028 році екстремісти здобудуть парламентську більшість, не думаю, що вони й надалі бодай декларативно підтримуватимуть євроінтеграцію обох держав. Симіон відкрито заявляє, що Румунія має підтримувати об’єднання з РМ, а не її вступ до ЄС, і що він ненавидить державу Республіка Молдова. Втім, імовірно, що під час голосування в європейських інституціях він поступиться через загрозу втрати європейського фінансування.
 
5. Який досвід євроінтеграції Румунії був би корисним Молдові та Україні?

Я б насамперед радила звернути увагу на все, що стосується переговорних кластерів про конкуренцію та правосуддя.
 
Розмовляв М.Бійовський,
голова Центру політичних наративів демократії